一、应急预案编制导则2016：保障安全，构建和谐

在当今社会，各类突发事件频发，如何迅速、有效地应对这些突发事件，保障人民生命财产安全，已经成为各级政府和企业面临的重要课题。2016年，我国发布了《应急预案编制导则》，为各类组织提供了应急预案编制的规范和指导。**将围绕这一导则，从以下几个方面进行解读，以帮助读者更好地理解和应用。

1.应急预案编制原则

应急预案编制导则2016明确了应急预案编制应遵循的原则，包括：以人为本、预防为主、依法依规、科学合理、分级分类、持续改进。

2.应急预案编制流程

应急预案编制流程主要包括：准备阶段、编制阶段、评审阶段、批准阶段、发布阶段、实施阶段、评估阶段。

3.应急预案编制内容

应急预案编制内容应包括：应急组织体系、应急响应程序、应急资源、应急保障措施、应急演练、应急评估与持续改进。

4.应急预案编制方法

应急预案编制方法包括：资料收集、风险评估、应急能力评估、编制草案、评审修改、批准发布。

5.应急预案编制注意事项

在编制应急预案时，应注意以下几点：

（1）根据实际情况，合理设置应急组织体系；

（2）明确应急响应程序，确保应急响应迅速、有序；

（3）充分评估应急资源，确保应急物资充足；

（4）制定应急保障措施，提高应急保障能力；

（5）定期开展应急演练，提高应急处置能力。

6.应急预案编制要点

（1）明确应急组织领导及职责；

（2）合理划分应急响应等级；

（3）细化应急响应程序，确保应急处置有序；

（4）明确应急资源分配及使用；

（5）制定应急保障措施，提高应急处置能力。

7.应急预案编制工具

应急预案编制过程中，可借助以下工具：

（1）应急预案编制软件；

（2）应急演练平台；

（3）应急资源管理系统。

8.应急预案编制培训

为提高应急预案编制质量，各级政府和企业应加强对应急预案编制人员的培训，使其掌握应急预案编制方法、技巧和规范。

9.应急预案编制审查

应急预案编制完成后，应进行审查，确保其符合国家法律法规、政策要求和实际情况。

10.应急预案编制更新

应急预案应根据实际情况和应急演练结果，定期进行更新，以保持其有效性和实用性。

《应急预案编制导则2016》为我国各级政府和企业提供了应急预案编制的规范和指导，有助于提高我国应急处置能力，保障人民生命财产安全。在编制应急预案时，应遵循导则要求，结合实际情况，科学合理地制定应急预案，为构建和谐社会贡献力量。